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서울대공원 부설주차장 운영사업자 선정 입찰공고
  • Registration Date2015.04.15
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서울대공원 제2015 - 23호

 

서울대공원 부설주차장
운영사업자 선정 입찰공고

 

  서울대공원 부설주차장의 사용자 선정을 위하여 다음과 같이 입찰 시행을 공고합니다.


2015.  4.   15. 
서울대공원장

 

1. 입찰에 부치는 사항
 ○ 입찰건명 : 서울대공원 부설주차장 운영사업자 선정
 ○ 소 재 지 : 경기도 과천시 막계동 324-8번지 일원
 ○ 입찰대상 : 서울대공원 부설주차장 부지
   - 대상시설물 및 주차요금


                                                                                                 (단위 : 대 / ㎡ / 원)

 

연번

구분

위치

면적

면수

주차요금

소형

대형

합계

 

 

168,481

6,616

4,000

9,000

1

대형

막계동 324-8

156,000

6,075

2

장애인

막계동 356-2

5,950

243

3

여성

막계동 270-6

5,956

248

4

배수로변

막계동 978-10

575

50

 

<서울대공원 부설주차장 도면>

 

noname01.jpg

 ○ 허가기간 : 2015. 5. 19 ~ 2018. 5. 18
 ○ 입찰참가자격 (다음 사항을 모두 갖추어야 함)
   - 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조(입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명)에 의한 입찰 참가자격이 있는 자
    - 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제31조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한) 및 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 위배되지 않는 자

   - 최근 3년간 단일 건 500면 이상 공영주차장(종합병원 및 대학교 포함) 운영 실적이 있으며 예정가격 이상의 자본금을 가진 자
  ○ 응모조건
   - 무인정산 시스템 또는 교통카드 결제 시스템 도입

 

2. 사용료 예정가격
 ○ 사용료 예정가격 : 금2,229,000,000원 (부가가치세 미포함)
   - 가격제안서는 예정가격 이상을 작성․제출하여야 유효함
   - 사용료 외에 사용수익에 수반하여 발생하는 전기, 수도 등 부가사용료와 일반관리비는 별도로 부담하여야 함
   - 1차년도 사용료이며, 2차년도 이후 사용료는『공유재산 및 물품 관리법』 제22조에 따라 연도마다 결정

 

3. 사용자 선정방법
 ○ 입찰방법 : 일반입찰
 ○ 계약방법 : 협상에 의한 계약
 ○ 평가방법 : 입찰가격평가(20%) + 기술능력평가(80%)
 ○ 선정절차 : 입찰공고 ➟ 입찰등록 및 제안서 접수 ➟ 제안서 발표 및 평가 ➟ 우선협상대상자 통보 ➟ 협상 실시 ➟ 협상결과 통보(낙찰자 결정) ➟ 사용․수익허가 신청 ➟ 사용․수익허가 및 사업 개시
 ○ 선정방법
   - 평가결과 70점 이상인 자 중 고득점 순으로 우선 협상대상자로 선정
   - 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 함.
   - 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨
   - 우선 협상대상자 통보 후 3일 이내 협상을 원칙으로 하되, 우선 협상대상자와 협상 결렬 시, 차순위자와 협상 실시

 

4. 현장설명회
 ○ 현장설명회는 생략하며, 입찰참가자 희망 시 현장 확인 가능

 

5. 입찰참가등록
 ○ 접수기간 : 2015. 4. 30(목). 09:00 ~ 5. 1(금). 18:00
 ○ 제출장소 : 서울대공원 운영과
 ○ 제출방법 : 입찰참가자 직접 방문 제출
               (인터넷 또는 우편접수는 불가하며, 제출요구 기한 내 접수된 자료만 유효)
 ○ 제출서류
   - 입찰참가신청서 1부 (법인 인감 또는 사용인감 날인)
   - 사업자등록증(개인) 또는 법인등기부 등본 1부
   - 인감증명서(법인의 경우 법인인감증명서) 1부
     ※입찰참가신청서에 사용인감 날인시 사용인감계 동시제출
   - 청렴계약이행서약서 1부
   - 입찰보증금 지급보증서 또는 보증보험증권 1부
   - 위임장 및 재직증명서(대리인일 경우) 1부
   - 국세 및 지방세 완납증명서 1부
   - 기타 입찰참가자격을 증명하는 서류 각 1부
 ○ 입찰보증금 납부 및 귀속
   - 납부
     · 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰신청서(제안서) 제출마감일까지 입찰금액의 5/100이상에 상당하는 입찰보증금을 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에  관한 법률 시행령 제37조 제2항에 따른 은행․보험회사 또는 공제조합 등에서 발행한 지급보증서․보증보험증권 또는 보증서(보증보험증권 등)로 제출하여야 함
     · 보증보험증권 등의 보증기간의 초일은 입찰신청서(제안서) 제출마감일 이전이고, 보증기간의 만료일은 입찰서 제출마감일 다음날로부터 30일이후로 하며 피보증인의 명의를 “서울특별시(서울대공원)”로 하여 제출, 보증내용은 입찰참가자의 의무이행과 동일한 내용을 보증하고, 보증보험증권인 경우에는 보증보험 보통보험약관에 규정된 면책사유에도 불구하고 지방자치단체에 세입조치하게 하여야 할 금액을 보증하는 특약조항이 있어야 함.
   - 반환
     · 낙찰되지 아니한 입찰자의 보증보험증권 등의 반환조치는 낙찰자가 결정된 후 입찰자의 요청에 의하며, 낙찰자의 대한 반환조치는 사용허가 이후 낙찰자의 요청에 의함.
   - 귀속
     · 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정의 기일 내 사용·수익허가신청 및 허가를 득하지 아니하는 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제38조에 의하여 입찰보증금은 서울특별시에 귀속하며, 같은 법 시행령 제92조 규정에 의하여 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받게 됨.

 ○ 입찰의 무효
    -『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』제39조제4항 및 같은 법 시행규칙 제42조에 의함

 

6. 제안서 및 가격제안서 제출
 ○ 제출기간, 장소, 방법은 입찰참가등록과 동일함
 ○ 제출서류
    - 사업제안서 원본 1부 및 사본 15부
      ※ 사본에는 “사실과 상위 없음”을 명기하고 인감 날인 후 제출
    - 가격제안서 1부 (별도 밀봉하여 제출)
    - 사업제안서 및 가격제안서가 수록된 USB 1점
    - 제안사 일반현황
    - 최근 3년간 운영실적 (실적증명서 첨부)
    - 기업신용평가서 1부
    - 확약서 1부

 

7. 사업제안서 발표 및 평가
 ○ 일    시 : 2015. 5. 7(목) 14:00 (예정)
 ○ 장    소 : 서울대공원 종합관리사무소 2층 강당
    - 일시, 장소 등 변경될 수 있으며, 변경 시 입찰참가자 개별 통보
 ○ 발표방법
    - 제안서 제출순서에 따라 제안업체(개인)당 10분 이내 발표 및 질의응답
    - 입찰자 본인 또는 위임장을 소지한 대리인이 발표
    - 제안서 발표에 참가하지 않는 경우, 입찰을 포기한 것으로 간주하여 평가대상에서 제외
 ○ 평가위원 : 외부전문가 7인으로 구성
 ○ 평가항목 및 배점기준
    - 가격평가(20점)

평가항목

평 가 기 준

배점

비 고

입찰가격

최고입찰가격

20

담당자

평가

차점자

18

2순위 차점자

16

3순위 차점자 ~ 예정가격의 100% 이상

14


- 기술능력평가(80점) : 평가위원 평가
      ∙ 시설투자계획 및 시설물 관리방안 (20점)
      ∙ 주차장 운영방안 (20점)
      ∙ 안전관리 및 시민서비스 향상 방안 (20점)
      ∙ 재무조달 계획 및 사업자 신용도 (20점)
        <제안업체의 전문성 : 동종업종 운영실적>
 

구 분

3년 이상

2년 이상

~ 3년 미만

1년 이상

~ 2년 미만

1년 미만

무경력

점 수

5

4

3

2

1

       <재무구조의 건전성>

 

회사채에대한신용평가등급

기업어음에한 신용평가등급

기업신용평가등급

배 점

AAAAA-

A1

AAAAA-준하는등급

5

A+A-

A2+A2-

A+A-준하는등급

4

BBB+BBB-

A3+A3-

BBB+BBB-준하는등급

3

BB+B-

B+B-

BB+B-준하는등급

2

CCC+ 이하

C 이하

CCC+에 준하는 등급

1

 ○ 평가결과
    - 기술능력 및 가격평가의 합산점수가 70점 이상인 자 중 고득점순으로 3순위까지 협상적격자로 선정하여 협상순위에 따라 협상 실시
    - 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우 재공고 입찰

 

8. 협상기준
 ○ 협상순서는 고득점순에 의하며 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자가 선순위자가 되며, 기술능력 평가점수도 동일한 경우 추첨에 의함
 ○ 우선협상대상자와 협상이 이루어지면 차순위자와 협상은 실시하지 아니하며, 우선협상대상자와 협상이 결렬되면(사업포기 포함) 우선협상대상자와 동일한 기준과 절차에 따라 차순위협상대상자와 순차적으로 협상 실시
 ○ 1개의 사업자만이 신청한 경우, 하자 없는 유효한 입찰이면서 합산점수가 70점 이상이면 우선협상대상자로 지정하여 협상 가능
 ○ 최종협상이 성립된 자를 낙찰자로 결정하고 협상 성립을 통보함

 

9. 사용․수익허가
 ○ 사용․수익허가 신청
    - 낙찰자는 협상 성립을 통보받은 날로부터 3일 이내 사용․수익허가 신청서를 제출하여 사용허가를 받아야함
 ○ 사용료 납부
    - 낙찰자는 사용료 납부 고지서를 발부받아 사용일 전에 납부하여야 하며, 기한 내 납부하지 아니할 때에는 사용허가가 취소 됨

 

10. 기타사항
 ○ 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 제출서류가 부정 또는 허위로 작성된 것이 판명될 때에는 입찰을 무효로 함
 ○ 입찰참가자는 입찰공고, 사용․수익허가조건, 사업제안서 작성법 등 입찰에 필요한 모든 사항을 사전에 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있음
 ○ 사업제안서 작성 및 입찰절차상의 모든 소요비용은 입찰자 본인의 부담으로 하며, 제안서 평가결과의 세부내용 및 협상결과는 공개하지 않음
 ○ 상기내용 외 구체적인 사항은 공유재산 및 물품 관리법 등 관계법령을 참고하시기 바라며, 기타 문의사항은 서울대공원 운영과(02-500-7341)로 연락주시기 바랍니다.

 

붙   임 : 1. 사용·수익 허가조건 1부.
           2. 각종 제출서류 서식 1부.

  • 제공부서서울대공원 운영과
  • 담당고객도움터
  • 문의

    02-500-7335

*수정일 : 2022-01-18